國務(wù)院新聞辦公室8月29日發(fā)布《中國與非洲的經(jīng)貿(mào)合作(2013)》白皮書，全面介紹近年來中國與非洲國家在經(jīng)貿(mào)合作方面取得的最新進(jìn)展。白皮書指出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展意義重大，中國政府鼓勵企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)以多種方式參與。截至2012年，非洲已連續(xù)四年成為中國第二大海外工程承包市場。來自中國的資金、設(shè)備和技術(shù)有效降低非洲國家建設(shè)成本，使非洲基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌逐步得到改善。
　　白皮書稱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善非洲投資環(huán)境和民生條件的根本支撐，對非洲減貧和發(fā)展至關(guān)重要。中國政府鼓勵企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)以多種方式參與非洲交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
　　2012年，中國企業(yè)在非洲完成承包工程營業(yè)額408.3億美元，比2009年增長了45%，占中國對外承包工程完成營業(yè)總額的35.02%。非洲已連續(xù)四年成為中國第二大海外工程承包市場。來自中國的資金、設(shè)備和技術(shù)有效降低了非洲國家建設(shè)成本，使非洲基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌逐步得以改善。
　　中國企業(yè)在非洲建成了大量市政道路、高速公路、立交橋、鐵路和港口項(xiàng)目，有效改善了非洲國家的通行狀況，促進(jìn)了非洲國家內(nèi)部和國家間的經(jīng)貿(mào)發(fā)展和人員往來。在安哥拉，由中國企業(yè)承建的鐵路修復(fù)工程，橫穿安哥拉東西部。
　　中國通訊企業(yè)在非洲參與了光纖傳輸骨干網(wǎng)、固定電話、移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)等通信設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大了非洲國家電信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍，提升了通訊服務(wù)質(zhì)量，降低了通訊資費(fèi)。中國企業(yè)在坦桑尼亞承建的光纜骨干傳輸網(wǎng)，除覆蓋坦桑尼亞境內(nèi)主要省市外，還連接周邊六國及東非和南非海底光纜，建成后將形成坦桑尼亞境內(nèi)北部、南部和西部三個骨干環(huán)路和八條國際過境鏈路，提升整個東非地區(qū)的通訊一體化水平。
　　中國與非洲國家在水電站建設(shè)、電網(wǎng)鋪設(shè)等方面合作密切，緩解了非洲部分國家長期存在的電力危機(jī)。2010年，中國企業(yè)在赤道幾內(nèi)亞承建的馬拉博燃?xì)怆姀S項(xiàng)目開工，建成后將形成發(fā)電-輸電-變電完整供電系統(tǒng)，從根本上改善馬拉博市及畢奧科島的電力供應(yīng)狀況，并對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)旅游具有較大促進(jìn)作用。
　　中國政府和金融機(jī)構(gòu)為非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了大量優(yōu)惠性質(zhì)貸款和商業(yè)貸款。2010-2012年5月，中國對非優(yōu)惠性質(zhì)貸款項(xiàng)下累計(jì)批貸92個項(xiàng)目，批貸金額達(dá)113億美元。埃塞俄比亞亞的斯-阿達(dá)瑪高速公路、喀麥隆克里比深水港等項(xiàng)目均由中國的優(yōu)惠貸款支持建設(shè)。中國大型商業(yè)銀行也在非洲開展多項(xiàng)買方信貸，支持加納電網(wǎng)、埃塞俄比亞水電站、阿爾及利亞東西高速公路等項(xiàng)目。
　　中國企業(yè)在非洲建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的過程中，注重屬地化經(jīng)營和管理，積極參與公益事業(yè)。如，中國在非的大型通訊企業(yè)的本地化率已超過65%，并與1200個當(dāng)?shù)胤职毯献?，為?dāng)?shù)亻g接增加超過1萬個就業(yè)崗位；中國企業(yè)在贊比亞為當(dāng)?shù)胤薜缆泛偷V山醫(yī)院房舍，捐贈社區(qū)體育設(shè)施并積極響應(yīng)慈善募捐活動，為當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
　　白皮書認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展意義重大。中國將繼續(xù)深化中非雙方在交通、通訊、民生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作，不斷推進(jìn)“非洲跨國跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作伙伴關(guān)系”，密切雙方在區(qū)域一體化領(lǐng)域的交流合作，幫助非洲提高整體發(fā)展能力。（建筑時報(bào)）