11月25日，由北京市總工會主辦，北京市建筑工會、北京建工集團工會承辦的2010年北京建筑業(yè)農民工權益保障論壇在北京會議中心拉開帷幕。國務院農民工辦公室、中國海員建設工會、北京市總工會、北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、北京市人力資源和社會保障局的相關領導，上海、山東、浙江、江蘇、寧波等地建設工會的領導，相關專家、學者、律師等出席了論壇。在論壇上，與會人員緊緊圍繞建筑業(yè)農民工權益保障這一主題，就建筑業(yè)農民工加入工會、農民工培訓、豐富農民工精神文化生活、規(guī)范勞務企業(yè)管理等問題進行了深入研討。
   據介紹，北京市目前約有建筑業(yè)農民工40萬名，占建筑施工一線人員的90%以上。為及時了解北京市建筑業(yè)農民工權益保障工作的現狀，北京市總工會、北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、北京市人力資源和社會保障局聯合成立了調研組，深入30家勞務企業(yè)的50個建筑工地，對3000名農民工進行了問卷調查。此次調查涉及工資、勞動保護、社會保障、農民工加入工會、農民工文化娛樂、農民工技能培訓等多個方面。調查結果顯示，在簽訂勞動合同、按時發(fā)放工資、安全生產培訓、文化活動、日常食宿等方面，農民工的滿意率都在80%左右。
   北京市建筑工會主席宋麗靜在論壇上介紹，北京市保障建筑業(yè)農民工合法權益的體制、機制已基本建立，法律、法規(guī)、政策日趨完善。北京市將農民工工作納入全市經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，采取了簽合同、上保險、保權益等多項措施。同時，北京市建立了市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、市人力資源和社會保障局、市公安局、市總工會四方聯運機制，為建筑業(yè)農民工維權。此外，北京市還實行市總工會與市住房和城鄉(xiāng)建設委員會聯席會議制度，雙方定期商討有關建筑業(yè)農民工的重大事項。
   因此，北京市建筑業(yè)農民工的勞動經濟權益、民主政治權益和精神文化權益得到了有效的維護。調查顯示，北京市83.22%的農民工能夠按時拿到工資，77.86%的農民工對目前的工資領取形式表示滿意，83.08%的農民工與所在企業(yè)簽訂了勞動合同，76%的農民工參加了工傷保險，77.17%的農民工在工傷后能夠及時得到治療。同時，北京市大多數農民工接受過安全生產培訓，89.59%的農民工表示在其所在的勞務公司或工地接受過安全生產培訓。此外，農民工的作業(yè)、生活環(huán)境也得到了明顯改善，百場電影進工地、農民工一封家書、春運平安返鄉(xiāng)等活動極大地豐富了農民工的業(yè)余文化生活。
   宋麗靜表示，調查顯示，在保障農民工權益方面仍然存在一些問題。
   首先，農民工加入工會工作須進一步加強，工會作用有待進一步體現。由于流動率高達40%，農民工難以加入固定的工會組織，因此也很難借助工會的力量維護其正當權益。調查數據顯示，在發(fā)生勞動爭議后，56.4%的農民工選擇找工地領導解決問題，20.69%的農民工選擇通過政府有關部門解決問題，僅有14.9%的農民工選擇找工會解決問題。在被問到希望工會為他們做什么時，64.31%的農民工希望工會能維護其正當權益。
   其次，農民工技能水平有待進一步提高。在接受問卷調查的農民工中，受過高中及高中以上教育的僅占22.73%，一半以上的農民工只受過初中教育。調查結果顯示，農民工對技術技能培訓有濃厚的興趣：69.7%的人認為最需要技術技能培訓、職業(yè)資格培訓、文化知識培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。雖然有超過一半的農民工認為來北京最大的收獲是“增長了見識”，30.4%的人認為“找到了發(fā)展機會”，但仍有34.78%的農民工表示工作中遇到的最大難題是“培訓機會少，勞動技能水平低”。因此，現在接受的培訓并不能完全滿足農民工的需求，他們希望掌握更全面的專業(yè)技能來適應未來的工作、生活。
   再其次，農民工的精神文化生活有待進一步豐富。宋麗靜表示，農民工進城務工，掙多少錢只是他們選擇城市和行業(yè)的標準之一，福利待遇、從業(yè)環(huán)境、企業(yè)聲望、精神文化生活以及發(fā)展機會等都是影響他們選擇的重要因素。建筑業(yè)由于勞動環(huán)境和就業(yè)條件等相對較差，已經開始喪失先前所具有的吸引力。資料顯示，與5年前相比，建筑業(yè)農民工的比例縮小了5.6%。因此，在這種情況下，用工單位以及社會各界都應該轉變觀念，要重視建筑業(yè)從業(yè)人員，重視農民工的精神文化生活。調查顯示，47.66%的農民工因為遠離家人而感到孤獨，還有34.31%的農民工認為缺少文化娛樂生活。這些問題都應該得到重視并得到解決。
   為了有效解決建筑業(yè)農民工的合法權益保障問題，在論壇上，宋麗靜提出了北京市建筑工會的對策。
   首先，要加大勞務企業(yè)工會組建力度，促進勞務企業(yè)規(guī)范化建設。配合建筑施工企業(yè)的施工現場管理，成立施工現場工會，提高建筑業(yè)農民工組織化程度。按照要求落實農民工“一次入會、持證結轉、全國通用、進出登記”的工會會員會籍管理制度，做到農民工入會持證、進退自由，保障農民工會員流動不流失、失業(yè)不失會籍。
   其次，依托首都職工素質教育工程，探索實施北京市建筑業(yè)農民工素質教育工程，加強建筑業(yè)農民工職業(yè)技能培訓。再其次，借助北京市勞動糾紛調解聯動機制，加強外地在京建筑施工企業(yè)勞動糾紛調解工作，暢通建筑業(yè)農民工訴求表達渠道。最后，圍繞農民工最關心的工資問題，聯合有關政府主管部門，對建筑業(yè)主要工種的人工成本信息進行采集、發(fā)布，積極探索開展勞務企業(yè)和施工現場工資集體協(xié)商、簽訂集體合同工作，幫助建筑業(yè)農民工在首都體面地勞動和生活。（來源：《中華建筑報》）