日前召開的云南省委常委會(huì)原則通過了一項(xiàng)加快實(shí)施“興水強(qiáng)滇”戰(zhàn)略的決定。決定提出“確保今后10年全社會(huì)水利年平均投入比2010年高出一倍”,這意味著從2011年到2020年,云南省水利建設(shè)投資總量將超過3000億元。
云南去年遭受百年一遇特大干旱,充分暴露出水利仍然是云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大瓶頸制約。據(jù)統(tǒng)計(jì),云南省水資源開發(fā)利用率僅為7.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)的20.4%;有效灌溉面積占耕地面積比例為38.6%,比全國(guó)平均水平低10.6個(gè)百分點(diǎn)?!笆濉遍_局之年,云南省抓住國(guó)家加大水利投入的重大機(jī)遇,作出了加快實(shí)施“興水強(qiáng)滇”戰(zhàn)略的決定。
“興水強(qiáng)滇”戰(zhàn)略的目標(biāo),是要從根本上扭轉(zhuǎn)水利制約云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的被動(dòng)局面。到2020年,基本建成水資源合理配置和高效利用體系、防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系以及有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的水利保障基礎(chǔ)。
“十二五”期間,云南將加快推進(jìn)水利發(fā)展八大工程,分別為:重點(diǎn)水源工程、農(nóng)田水利工程、農(nóng)村飲水安全工程、高效節(jié)水灌溉工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、防洪能力提升工程、水土保持和農(nóng)村水電工程、水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。同時(shí),云南還將實(shí)行最嚴(yán)格的用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線制度”,不斷創(chuàng)新水利改革發(fā)展的體制機(jī)制。
今年中央一號(hào)文件明確提出:“多渠道籌集資金,力爭(zhēng)今后10年全社會(huì)水利年平均投入比2010年高出一倍?!痹颇鲜∥硎疽_保這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),并提出四大措施:一是加大各級(jí)財(cái)政對(duì)水利的投入,二是足額提征財(cái)政專項(xiàng)水利資金,三是加強(qiáng)信貸資金和稅費(fèi)支持,四是廣泛吸引社會(huì)資金投入。(來源:新華社)